ZENEC ZEM-560U User Manual download pdf (Page 38)

Úkol pro Ministerstvo financí ČR:

Analýza financování výkonu státní správy a samosprávy územních samosprávných celků,

která poskytne relevantní množství dat pro přípravu nového zákona o rozpočtovém určení daní

1.8. Shrnutí

Shrnutí závěrů je postaveno na propojení nejzávažnějších zjištěních kvalitativních analýz s výsledky

dotazníkového šetření a řízených rozhovorů, které mají kvantitativní povahu.

Dotazníková šetření a řízené rozhovory často plně potvrdily závěry kvalitativních analýz.

Návrh výběru obcí pro dotazníkové šetření (a následně i pro řízené rozhovory) vycházel

z multikriteriálních parametrů z nichž nejdůležitější byly: počet obyvatel, rozloha obce a

nezaměstnanost. Výběr obcí odpovídal cílům projektu.

Výsledky kvalitativního i kvantitativního výzkumu potvrdily význam kriteria počtu obyvatel.

Dotazníková akce a řízené rozhovory i kritérium rozlohy obce. Nepotvrdily v plném rozsahu vliv

rozlohy nezaměstnanosti. Kriterium nemělo stejné a rovnoměrné hodnoty vlivu na rozpočet obce a

mělo by být řešena mimo RUD.

Rozloha obce závisí především na geografické poloze, nadmořské výšce a dalších podmínkách např.

historickém vývoji sídelní struktury ve vnitrozemí i v pohraničních částech ČR.

Nezaměstnanost není rovnoměrně zastoupena ve všech obcích ČR, závisí především na mnoha

faktorech spojených se socioekonomickým vývojem obcí, její poloze ve vztahu k průmyslovým

aglomeracím, na procesech strukturálních přeměn, na investičních pobídkách v území atd. Problémy

nezaměstnanosti v obcí by měla být rovněž řešena mimo RUD.

Ostatní sledovaná kriteria nebyla významná.

V oblasti spádovosti byly nastaveny parametry pro RUD z pohledu předchozích výsledků:

1) administrativní činnosti,

2) zdravotnictví,

3) školství,

4) doprava a dopravní infrastruktura,

5) sociální zařízení (dům s pečovatelskou službou),

6) technická infrastruktura,

7) regionální rozvoj,

8) vodní hospodářství,

9) informační služby,

10) kultura a sport,

11) údržba cyklostezek,

12) zajištění čistoty města – úklid a odvoz odpadků,

13) ubytování,

14) stravování,

15) počet stálých obyvatel.

Výše uvedené a prodiskutované parametry jsou základem pro detailní určení vlivu spádových oblastí

v systému RUD. Podrobnější kvantifikace uvedených parametrů je velmi obtížná, a to zejména ve

vztahu k hierarchické struktuře místní správy.

Za doložené lze považovat vertikální diferenciaci obcí na základě jejich správních funkcí, tj., že obce

na vyšším hierarchickém stupni poskytuje zpravidla větší spektrum služeb a většímu počtu obyvatel

ze svého spádového obvodu i obyvatelstvu mimo svůj spádový obvod.

1 2 ... 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 ... 627 628

ZENEC ZEM-560U User Manual Page 38